现代煤化工项目建设面临三大瓶颈亟待破解

2015-01-14

   当下,我国以煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等为代表的现代煤化工项目建设如火如荼。神华、伊泰、大唐国际和金煤化工等企业示范装置运行初步成功,激励了一大批企业百舸争流般迅速跟进。在全国各地大兴土木、热火朝天地涌向这一领域的时候,笔者认为,政府和项目投资方都需要冷静思考,现代煤化工项目建设依旧面临三大瓶颈亟待破解。


   其一,技术装备规范和标准瓶颈。目前已经建成的现代煤化工项目绝大部分是国家确定的示范工程,均采用了当今世界最先进工艺技术和装备,但这些工艺技术仍处于试验阶段,随时都在改进和完善,国内国外都还没有现代煤化工设计规范标准,如果有也只能借鉴石油化工设计规范。而设计和生产中出现的许多问题,包括关键设备和工程化等,尚需经过工业示范长期运行才能逐步改进、完善、成熟。也就是说这些示范工程需经过多年的反复实践,才可能攻克各类工艺、技术、设备等难关,完全达到技术上的成熟和经济上的可行有待时间考验。以神华鄂尔多斯煤制油项目为例,从开始设计建设至今稳定运行经历了近10年时间,但是现在仍然没有达到设计产能,其设计产能是各类油品108万吨,2012年实际产量是86.5万吨。而且,其经济核算的原料煤是神华集团自产最适合煤制油生产的优质煤,价格也是内部调配价。所以,现在众多地方和企业想简单地复制成功经验十分困难。


   其二,技术人才短缺的瓶颈。现代煤化工需要技术力量的支撑和高技术劳动力的支撑,尤其是在连续的、规模化生产阶段,技术工人的缺乏将对项目建设运行造成巨大伤害。内蒙古在四大现代煤化工示范装置建设和运行中,出现过不少的事故,除了客观原因之外,很多都是人为的责任事故,反映出的问题就是人才短缺。现代煤化工需大量各类专业技术人才和熟练的操作工人,而各类学校培养出来的专业技术人才和操作工人需要5~10年才能成熟,这一现实情况将直接影响煤化工示范项目的建设与发展。因此,如何培养和吸引高技术水平的技术人员、技术工人,是企业和地方政府项目建设需要破解的重点难题之一。


   其三,重复建设恶性竞争瓶颈。目前,我国现代煤化工产业呈现井喷式发展,同时布局较为分散,建设水平良莠不齐。产业发展既需要数量也需要质量和规模,如何形成规模化优势、在竞争中持续发展,避免低水平重复建设带来的恶性竞争,这是国家和地方政府产业管理职能部门要面对的瓶颈问题。而要调整行业布局、整合企业推动规模化发展,既需要市场化手段,也需要行政管理手段方面的突破。神华煤制烯烃二期项目以及伊泰煤制油二期项目都在等待国家“放行”,其背后折射出国家对于现代煤化工项目放大问题上的顾虑和慎重。一哄而上的结果,不仅浪费资源,还会出现技术和成本不过关的“烂尾工程”,甚至可能出现重蹈覆辙的产能过剩局面。


   因此,现代煤化工产业建设要走上科学发展轨道,既需要国家和地方政府层面的积极正面引导,适时调整产业发展策略,严格执行准入政策,防止低水平建设,切实保证现代煤化工产业先进性、竞争力和可持续发展,也需要地方和企业保持清醒头脑、看清行业进入难度和市场形势,加强自律,从自身实际出发做出科学决策。